18 марта в мэрии состоялось совещание актива Союза строителей Новосибирской области, посвященное преодолению проблем строительной отрасли, возникших в связи с увеличившимся внешним санкционным давлением.
В событии приняли участие заместитель мэра города Новосибирска, начальник департамента строительства и архитектуры Алексей Кондратьев, заместитель руководителя департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска Иван Ивашина, президент РООР «Союз строителей Новосибирской области» Максим Федорченко, общественные деятели, руководители и представители компаний-застройщиков. Провел встречу исполнительный директор Союза строителей Виктор Мокровицкий.
Максим Федорченко, Алексей Кондратьев, Иван Ивашина, Виктор Мокровицкий
Во вступительном слове Максим Федорченко отметил, что все принимаемые сегодня меры государственной поддержки строительной отрасли и бизнеса, носят, преимущественно, организационный, административный характер, ожидаются также финансовые меры поддержки, применение которых потребует тесного взаимодействия с банками.
Алексей Кондратьев отметил высокую активность федерального центра в лице вице-премьера Правительства РФ Марата Хуснуллина и Минстроя РФ в вопросе обновления и корректировок нормативной, регулятивной базы строительства. Также следует больше внимания уделить достраивающимся по старой долевой схеме объектам (без банковского проектного финансирования и счетов-эскроу).
Председатель Совета директоров ООО «Группа Мета» Владимир Мартыненков рассказал о своем участии в состоявшемся 17 марта ВКС-совещании с вице-премьером Правительства РФ Маратом Хуснуллиным. Указал на необоснованный рост цен на местные инертные материалы и призвал поддержать строительную индустрию во избежание «скатывания» к бартерной системе расчетов. Выдвинул ряд предложений; среди прочего рекомендовал создать Комиссию или обязать Региональную энергетическую комиссию провести работу по пересмотру и регулированию тарифной сетки энергоснабжающих организаций. Предложил поделиться опытом ГК «Мета» с молодыми застройщиками в части повторного применения имеющихся в компании проектов проектирования в виду невозможности использования BIM-моделирования.
Виктор Мокровицкий высказал предположение о целесообразности введения уголовного наказания за необоснованное повышение цен поставщиками местных стройматериалов.
Президент SKY Group Владимир Литвинов обратил внимание на необходимость создания равноправного доступа к земельным ресурсам для всех застройщиков, заострил вопрос скорейшего расселения аварийного жилья и предложил уже сейчас начинать планировать перспективное расселение и снос старых пятиэтажных зданий. Поделился опытом Краснодарского края, по возведению застройщиками объектов соцкультбыта за свой счет или за счет кредитов, заручившись гарантиями о последующей оплате этих объектов из регионального бюджета.
Предложил произвести на уровне города тщательную ревизию ревизию нерационально используемых земельных участков (гаражи, заводы, промзоны и пр.) на примере простаиваемой территории завода ОАО «НПО «Сибсельмаш»» с потенциальным переводом данных площадей под строительство жилых домов. Данную инициативу поддержали Владимир Мартыненков, Владимир Литвинов, Виктор Мокровицкий.
Максим Федорченко сообщил, что у регионов имеется возможность занимать средства на строительство социальных объектов в рамках правительственного «инфраструктурного меню» под 3% годовых; эти кредитные средства надо доводить до застройщиков, прорабатывая соответствующие механизмы. В связи с чем предложил создать механизм для транслирования кредитных средств застройщиков, возводящих социальные объекты.
Про новые сложности с банковским сектором добавил директор ООО СК «ВИРА-Строй» Михаил Постников. По его сведениям, еще ни один застройщик с тех пор, как начались известные наши события и произошло резкое увеличение ключевой ставки ЦБ до 20%, не получил одобрения на проектное банковское финансирование. Озвучил ожидания застройщиков в получении государственных субсидий на ипотечное кредитование, ставку проектного финансирования и на досрочное раскрытие эскроу-счетов.
«Сегодня, кроме КРТ и прямого расселения частного сектора, нам город ничего не предлагает. Выбор участков по МИП стал совсем небольшим», - сообщил Михаил Постников, на основании чего выдвинул предложение о рассмотрении вопроса расширения границ города для вовлечения новых районов под комплексное строительство.
Эксперт по технологическим присоединениям Алексей Хоруженко предложил внести «хотя бы на переходный период» изменения в регулирование технологического присоединения к сетям на федеральном уровне: рассмотреть ФАС РФ внесение изменений в ПЗЗ в части 1; или зафиксировать для расчетов неустойки для заявителей по договорам технологического присоединения ключевую ставку ЦБ до ее повышения; или ввести период не начисления неустойки за несвоевременное присоединения заявителей по всем заключённым договорам технологического присоединения. Также утвердить типовой договор технологического присоединения для заявителей с максимальной мощностью более 670 кВт с предоставлением рассрочки аналогичной, как для заявителей до 670 кВт.
Михаил Постников, Алексей Хоруженко
Гендиректор ГК «Химметалл» Евгений Гаврилов напомнил, что на состоявшемся 17 марта совещании в Правительстве НСО первый заместитель Председателя Правительства НСО Знатков В.М. предложил решать вопросы с землей Ключ-Камышенского плато под застройку комплексно – в части обеспечения транспортной, социальной и коммуникационной инфраструктурой. При должном обеспечении сетями у города появится возможность обмена данной земли на частную землю (в тех местах, где необходимо строительство объектов социальной инфраструктуры). Появится возможность адекватной оценки имеющейся у Муниципалитета земли.
Главный архитектор компании KANURA Артур Лотарев сообщил, что заявленная Минстроем РФ цель реформ по упрощению нормативных требований на строительное проектирование на практике вызвала их ужесточение и разсинхронизацию между разными документами. Аспекты, отраженные в строительной нормативной базе – устарели, а некоторые из них вызывают увеличение себестоимости строительства: проектирование радио- и телевизионных антенн, проектирование десятиметрового расстояния от автостоянки до фасадов жилых домов. В связи с чем предложил подготовить обращение в Минстрой РФ о пересмотре нормативной базы на строительное проектирование с целью ее оптимизации, соотношению современным реалиям жизни, упрощению и исключению разночтений между различными документами.
Михаил Постников поддержал выдвинутое предложение и предложил добавить в обращение отмену нормы по мусоропроводам.
Тему редевелопмента старых, не используемых по прямому назначению промышленных территорий, озвученную генеральным директором ООО «Сибирь Девелопмент» Игорем Панфиловым подхватил Владимир Литвинов. По его оценке, «ржавый пояс» Новосибирска скрывает под собой огромный потенциал пригодных для застройки земель, и, грамотно используя этот потенциал, можно развивать город, обходясь без присоединения новых пригородных участков.
Владимир Литвинов, Артур Лотарев
Максим Федорченко, возвращаясь к теме расселения старых домов и реальных перспектив комплексного развития территорий, отметил, что у Фонда развития ЖКХ (который сейчас вошел в единый Фонд развития территорий) в настоящее время есть средства не только на расселение аварийного жилья, но на расселение жилья не ветхого, включаемого в площадки КРТ по решению жителей. «Это можно делать в рамках пилотных проектов, Фонд готов к сотрудничеству, нужна инициатива от застройщиков», - подчеркнул президент Союза строителей Новосибирской области.
Также Максим Федорченко поддержал и развил инициативу о создании совместной рабочей группы с участием банкиров и строителей – в целях совместной компромиссной проработки и преодоления тех невыполнимых условий, которые ставят перед застройщиками банковские структуры.
Алексей Кондратьев в заключительном слове постарался прокомментировать некоторые прозвучавшие в ходе совещания мысли и инициативы.
Касаясь «катастрофического» роста цен на материалы и оборудования, он рекомендовал застройщикам называть конкретных поставщиков, откровенно завышающих цены – чтобы была возможность провести с ними индивидуальную работу.
«По поводу возможного расширения городской территории: границы города, скорее всего, раздвигать не будем. При этом выразил недовольство текущим осуществлением окологородского жилищного строительства, ввиду отсутствия обеспеченности территории транспортной и социальной бытовой инфраструктурой.
По вопросу «земельного банка», который можно было бы расширить за счет Ключ-Камышенского плато, Алексей Кондратьев уточнил, что «ключ-камышенская» земля должна быть подготовлена и продаваться исключительно «по нормальной цене» - в том числе для обмена на участки в частной собственности в тех застроенных районах, где необходимо строительство новых объектов социально-бытовой инфраструктуры.числе, для обмена на участки в частной собственности в тех застроенных районах, где необходимо строительство новых объектов социально-бытовой инфраструктуры.
По поводу упрощения поэтапного ввода в эксплуатацию для ускорения раскрытия эскроу-счетов: со слов Алексея Кондратьева, такая работа уже ведется. «За прошлый год мы написали около 150 писем в УАСИ Евгению Улитко «об отложенных условиях», - сообщил заместитель мэра.
Что касается возможности поэтапного раскрытия эскроу-счетов до ввода объекта – это, как напомнил Алексей Кондратьев, вопрос федерального уровня, на уровне города таких решений принимать нельзя. Для облегчения условий проектного финансирования придется работать с банками «в ручном режиме». Подобный опыт уже есть: в 2019 году была создана такая рабочая группа.
По вопросу земельного банка, который можно расширить за счет Ключ-Камышенского плато, уточнил, что эта земля должна быть подготовлена и продаваться исключительно «по нормальной цене», в том числе, для обмена на участки в частной собственности в тех застроенных районах, где необходимо строительство новых объектов социально-бытовой инфраструктуры. Сообщил, что работа по упрощению поэтапного ввода в эксплуатацию для ускорения раскрытия эскроу-счетов уже ведется. Сообщил о ведущейся работе по минимизированию объема процедур, в ходе реализации которых необходимы общественные слушания. Не согласился с тем, что все промышленные площадки старых предприятий должны уйти под редевелопмент: многие предприятия могут возродиться.
«В отношении общественных слушаний – мы сделали предложение в область минимизировать объем процедур, в ходе реализации которых необходимы общественные слушания, - сообщил глава департамента строительства и архитектуры.
Алексей Кондратьев не согласился с тем, что все промышленные площадки старых предприятий должны уйти под редевелопмент: с его точки зрения, многие предприятия вполне могут возродиться. С другой стороны, даже в центре города можно встретить не используемые по прямому назначению промышленные площадки, собственники которых сдают их в аренду – вот с этими площадками, действительно, нужно работать совместно мэрии и застройщикам, вовлекая их в строительный оборот.
Также с инициативами выступили: директор по развитию ГК «Дом-Строй» Валерий Федоров, генеральный директор ООО «Сибирь Девелопмент» Игорь Панфилов, управляющий партнер, адвокат Коллегии адвокатов «Премьер коллегия» Марина Антонова, директор ООО «АБВ-Строй» Евгений Мироненко, генеральный директор ООО «Сибирские Жилые Кварталы» Павел Шутов, директор ООО «Прогресс» Борис Сараинов.
Фоторепортаж от портала www.sobaka.ru/nsk